Πρώτον, η δομή της εξουσίας είναι βασισμένη σε έναν ηλικιωμένο και όχι αρκετά υγιή ηγέτη, τον Πρόεδρο Abdelaziz Bouteflika. Αποτελεί το σημείο εξισορρόπησης διαφορετικών πολιτικών οικογενειών, στρατιωτικών δυνάμεων και δυνάμεων ασφαλείας, οικονομικών και θρησκευτικών φορέων και χωρίς αυτόν ολόκληρη η οικοδόμηση της εξουσίας κινδυνεύει να υποχωρήσει.

Δεύτερον, οι χαμηλές τιμές πετρελαίου και φυσικού αερίου υπονόμευσαν την οικονομία και τη δυνατότητα του καθεστώτος να εξασφαλίσει κοινωνική σταθερότητα.

Τρίτον, η επέκταση του Ισλαμισμού κοντά στα σύνορα της Αλγερίας και η πιθανή επέκταση στο μέλλον αποτελούν κίνδυνο για τους πυλώνες ασφαλείας.

Σημειώνεται χαμηλό ρεκόρ των δυτικών δημοκρατιών που προσπαθούν να χειριστούν τα προβλήματα του MENA σύμφωνα με τα playbook τους. Τέτοιες παρεμβατικές τακτικές συνέβαλαν στην επιδείνωση των τοπικών δυσχερειών. Αυτοί οι παράγοντες αναμιγνύονται σε ένα εκρηκτικό κοκτέιλ. Το "φαινόμενο" στην Αλγερία με τους 40 εκατομμύρια κατοίκους, οι μισοί από τους οποίους είναι κάτω των 19 ετών, θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα νέο κύμα μεταναστών, μια άλλη τρομερή έξοδο από άπορους ανθρώπους που φεύγουν προς την Ευρώπη, κυρίως τη Γαλλία. Το μοντέλο της Συρίας θα μπορούσε να κλωνοποιηθεί: οι επιθέσεις εναντίον ενός αποτυχημένου καθεστώτος από το εσωτερικό και το εξωτερικό, η εδραίωση τοπικών και ξένων τζιχάντ, η δυτική επιμονή στις δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις εν μέσω του χάους, της κοινωνικής και οικονομικής κρίσης, όλα θα μπορούσαν να προκαλέσουν εμφύλιο πόλεμο και αστάθεια.

Σύμφωνα με αυτό το σενάριο, διαφορετικοί περιφερειακοί και μη παράγοντες θα θεωρούσαν την Αλγερία τρόπαιο, όπως έγινε και στην περίπτωση της κοσμικής Συρίας.

Η Αλγερία έχει πλήρη επίγνωση της επικίνδυνης εξέλιξης που εκτυλίσσεται και, φυσικά, προσπαθεί να αποφύγει τα χειρότερα σενάρια και να διατηρήσει την πρόσφυση της στην εξουσία. Προς το παρόν, η σταθερότητα εξαρτάται άμεσα από την κατάσταση της υγείας του αρχηγού του κράτους, ο οποίος επανεκλέχθηκε το 2014 για την 4η προεδρική θητεία και δεν έχει εμφανιστεί δημόσια για πολύ καιρό. Υπάρχουν ανεπιβεβαίωτες φήμες ότι ο κ. Bouteflika, 79 ετών, έχει χάσει την ικανότητα να μιλά και να επικοινωνεί γραπτώς, ενώ κάποιες πηγές ισχυρίζονται ότι δεν είναι πια ζωντανός. Αυτό το είδος εικασιών είναι συχνό σε αδιαφανή καθεστώτα. Περιστασιακοί επισκέπτες επιβεβαιώνουν ότι οι πνευματικές ικανότητες του Προέδρου είναι άθικτες. Ωστόσο, δεν μένει πλέον στο λευκό προεδρικό μέγαρο, el-Mouradia, αλλά ασκεί τα καθήκοντά του από μια αναπηρική καρέκλα στην ιατρική κατοικία του, τη Zeralda, κοντά στη θάλασσα.

Η τελευταία πολιτική του κίνηση ήταν μια συνταγματική μεταρρύθμιση, η οποία σχεδόν ομοφώνως εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο, στις 7 Φεβρουαρίου 2016. Η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση είχε ξεχαστεί εδώ και πολλά χρόνια, παρόλο που είχε συζητηθεί το 2011, κατά την έναρξη της Αραβικής Άνοιξης. Οι κυριότερες ρήτρες του αναθεωρημένου Συντάγματος περιλαμβάνουν: η επανεκλογή στη θέση του Προέδρου επιτρέπεται μόνο δύο φορές (δύο θητείες). η γλώσσα Tamazight (Berber) αναγνωρίζεται σε όλους τους δημόσιους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των σχολείων και των πανεπιστημίων. οι άνδρες και οι γυναίκες έχουν ίσα δικαιώματα εργασίας, ο Πρωθυπουργός διορίζεται από τον Πρόεδρο μετά από διαβουλεύσεις με το Κοινοβούλιο, η αντιπολίτευση λαμβάνει το δικαίωμα να συντάσσει μια ημερήσια διάταξη για συζήτηση στο Κοινοβούλιο μία φορά το μήνα.

Η αντιπολίτευση της Αλγερίας ήταν αναμφισβήτητα ανικανοποίητη, ειδικά με το άρθρο 51. Σύμφωνα με αυτό μόνο οι πολίτες της Αλγερίας μπορούν να έχουν πρόσβαση σε κορυφαίες πολιτικές θέσεις, με εξαίρεση πολλούς πολίτες με διπλή υπηκοότητα από την αλγερινή διασπορά.

Σε κάθε περίπτωση, η εξουσία και η αντιπολίτευση έχουν διαφορετικούς πολιτικούς στόχους. το κόμμα προσπαθεί να αποφύγει μια κατάρρευση και να χειριστεί αυτή την απειλητική μεταβατική περίοδο.

Μερικές ημέρες πριν από τη συνταγματική μεταρρύθμιση, η ισχυρή υπηρεσία ασφαλείας, η DRS, ένα είδος κράτους εντός του κράτους, χωρίστηκε σε τρεις διαφορετικές δομές. Ωστόσο, η πολιτική αστυνομία θα παραμείνει η βάση για τη διατήρηση του καθεστώτος, καθώς υπάρχει μια προφανής έλλειψη μιας σωστά διαρθρωμένης πολιτικής σκηνής. Θα είναι ακόμη πιο εμφανές στην παρούσα οικονομική κατάσταση με τα μειωμένα έσοδα από πετρέλαιο και φυσικό αέριο, τα οποία υπονομεύουν την κοινωνική ευημερία.

Το 2011, ο κ. Bouteflika κατόρθωσε να εξαγοράσει την κοινωνική ειρήνη και σταθερότητα, εμποδίζοντας την εξάπλωση της Αραβικής Άνοιξης. Τα σημερινά μειωμένα έσοδα δεν επιτρέπουν την εξαγορά του πληθυσμού.

Η κατάρρευση των τιμών του πετρελαίου έχει πλήξει σοβαρά την Αλγερία. Οι υδρογονάνθρακες αντιπροσωπεύουν το 30% του ΑΕΠ της χώρας, το 98% των εξαγωγών της και σχεδόν το 70% των εσόδων. Το 2013 ο προϋπολογισμός δεν είχε έλλειμμα, το 2015 όμως το έλλειμμα έφτασε το 13,7% του ΑΕΠ. Η κυβέρνηση αντλεί οικονομικούς πόρους από το Ταμείο για τη ρύθμιση των εισπράξεων, όπου τα χρήματα συσσωρεύτηκαν κατά τα χρόνια των υψηλών τιμών του πετρελαίου. Είχε φτάσει τα 50 δισεκατομμύρια δολάρια το 2013, με μόλις 27 δισεκατομμύρια δολάρια στα τέλη του 2015. Με το σημερινό ποσοστό δαπανών, το Ταμείο θα είναι άδειο σε 2-2,5 χρόνια. Για την εξισορρόπηση των τρεχουσών εξόδων, οι τιμές του πετρελαίου θα πρέπει να είναι τουλάχιστον $93/ βαρέλι.

Το τοπικό νόμισμα, το δηνάριο, έχει υποτιμηθεί. Πριν από ένα χρόνο η συναλλαγματική ισοτιμία ήταν 104 δηνάρια για 1 ευρώ, τώρα είναι 117 δηνάρια για 1 ευρώ, με τη μαύρη αγορά να χρεώνει έως και τα 180 δηνάρια. Ο επίσημος πληθωρισμός αναφέρεται σε 4%, αν και το πραγματικό ποσοστό πρέπει να είναι τουλάχιστον διπλάσιο. Αυτό αποτυπώνεται στην καθημερινή ζωή. Η Αλγερία δεν παράγει σχεδόν τίποτα, όλα τα καταναλωτικά αγαθά, ακόμα και τα γεωργικά προϊόντα, εισάγονται: η τοπική βιομηχανία (εκτός του πετρελαίου και του φυσικού αερίου) συμβάλλει μόνο στο 4% του ΑΕΠ. Η κυβέρνηση δεν έχει άλλη επιλογή παρά να αυξήσει τις ρυθμιζόμενες τιμές και να μειώσει τις επιδοτήσεις λόγω των εσόδων του προϋπολογισμού που μειώνονται κατά 40,4%.

Υπάρχουν λίγες δυνατότητες αλλαγής της παρούσας κατάστασης. Η οικονομία έχει την «ολλανδική νόσο» όταν τα υψηλά έσοδα από υδρογονάνθρακες πιέζουν προς την εισαγωγή όλων των βασικών προϊόντων. Σε ένα τροποποιημένο πλαίσιο τιμών, αυτό το μοντέλο αποκαλύπτει τη θεμελιώδη αδυναμία του. Εξάλλου, η εθνική ρύθμιση δεν ευνοεί τις επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της εισροής ξένου κεφαλαίου. Η κρατική εταιρεία πετρελαίου και φυσικού αερίου, η Sonatrach, είναι η μόνη υπεύθυνη για την ανάπτυξη νέων πεδίων και τη δημιουργία νέων εγκαταστάσεων υδρογονανθράκων. Το 2014 ήταν η τελευταία φορά που πραγματοποιήθηκαν προσφορές για την ανάπτυξη 31 νέων εγκαταστάσεων. Μόνο τέσσερις επενδυτές εκδήλωσαν ενδιαφέρον.

Η ασταθής οικονομία δημιουργεί μια δυνητικά εκρηκτική κατάσταση, η οποία επιδεινώνεται από την απειλή των ισλαμιστών. Όλοι οι προηγουμένως "ταπεινωμένοι" ζητούν εκδίκηση. Οι οικονομικοί ολιγάρχες, με επικεφαλής το μικρότερο αδελφό του Προέδρου, Saïd Bouteflika, δεν θα υποχωρήσουν. Η περιοχή Kabilya μπορεί να τολμίσει να διακηρύξει την ανεξαρτησία της. Το νότιο μέρος της χώρας είναι επίσης υπό την επίδραση των τοπικών αυτονομιστών, κυρίως της φυλής Touareg. Στην περιοχή Mzad υπάρχει συνεχής σύγκρουση.

Σε περίπτωση έκρηξης της βίας στην Αλγερία, θα υπάρξουν επιπτώσεις στην Τυνησία και το Μαρόκο. Ξένοι μαχητές από το Ισλαμικό Κράτος, ή η Daesh και η al-Qaida, περιμένουν κάτι τέτοιο να συμβεί. Οι Αλγερινοί Ισλαμιστές είναι εξίσου πρόθυμοι να καταλάβουν την εξουσία. Μέχρι στιγμής, έχουν πετύχει συμβιβασμό με το καθεστώς, το οποίο έχει αντίκτυπο στους στρατιωτικούς. Οι τοπικοί Ισλαμιστές αποκτούν ολοένα και περισσότερες επίσημες θέσεις και μερικές φορές ακόμη και την κορυφή της κρατικής διοίκησης. Τους προσφέρονται θέσεις στην περιφερειακή διοίκηση, κυρίως στις αγροτικές ζώνες, και ήδη έχουν μεγάλη επιρροή στην κοινωνική και πολιτιστική ζωή που υποστηρίζεται από τη Σαουδική Αραβία, την Τουρκία και άλλες δυνάμεις Σουνιτών. Το σύμβολο της επιρροής τους είναι το νέο τεράστιο τζαμί στο Alger, Djamaa el-Djazaïr, το οποίο χτίζεται μέσα στα ερείπια μιας οικονομικής κρίσης.

Η κυβέρνηση της Αλγερίας προσεύχεται για τη σταθεροποίηση στη Βόρεια Αφρική, ειδικά στη Λιβύη και στο Μάλι. Ωστόσο, τα σύνορα με αυτούς τους γείτονες είναι απολύτως ανασφαλή. Περίπου 50.000 άνδρες ελέγχουν τη ζώνη. Άλλοι 25.000 ελέγχουν τη μετανάστευση στα σύνορα με την Τυνησία και το Μαρόκο. Αυτές οι δαπανηρές κινήσεις δεν αποτελούν εγγύηση ότι οι τζιχάντ δεν θα επιτεθούν και δεν αποκλείει την ενδεχόμενη αποσταθεροποίηση της χώρας. Εάν συμβεί αυτό, θα προκαλέσει νέα μαζική έξοδος στην Ευρώπη.

Η ενεργειακή πλευρά του προβλήματος της Αλγερίας πρέπει να αναφερθεί εξίσου. Η χώρα είναι ένας σημαντικός προμηθευτής πετρελαίου και, ιδιαίτερα φυσικού αερίου στην Ευρώπη. Η ασταθής εσωτερική κατάσταση προκαλεί επιθέσεις στις εγκαταστάσεις παραγωγής υδρογονανθράκων. Στα μέσα Μαρτίου, η νορβηγική εταιρεία Statoil έκλεισε το εργοστάσιο αερίου που διέθετε στην περιοχή, μετά από βομβαρδισμό. Δεν υπήρξαν θύματα ή σημαντικές υλικές ζημίες, αλλά το περιστατικό σηματοδότησε ότι η Αλγερία δεν μπορούσε να θεωρηθεί αξιόπιστη πηγή προσφοράς πετρελαίου στην ευρωπαϊκή αγορά.

Η Δύση θα πρέπει να σχεδιάζει και να διαχειρίζεται, ει δυνατόν, την ομαλή μετάβαση της εξουσίας στην Αλγερία, χωρίς να επαναληφθούν τα λάθη που διαπράττονται στη Συρία.

(eiranews.com)